澳大利亚命令谷歌FB为新闻内容付费与传统媒体公平竞争

澳大利亚通讯部长保罗·弗莱彻表明：“媒体公司正面对巨大的财政压力，疫情导致整个职业的广告收入大幅下滑。数字渠道需求做更多的作业来进步新闻媒体提供商运营的透明度，因为它们对新闻媒体组织树立和保持受众以及从其制造的媒体内容中获取资源的才能具有严重影响。”

腾讯科技讯 4月20日，据外媒报导，澳大利亚财政部已命令该国竞赛监管组织拟定强制性行为原则，以标准科技巨子和新闻媒体公司之间的商业买卖。按照此要求，这将迫使Facebook和谷歌为运用澳大利亚媒体公司的内容而付出相关费用。

澳大利亚财政部长乔希·弗莱登伯格(Josh Frydenberg)表明，经过要求谷歌和Facebook等数字渠道为新闻媒体企业制造的内容付费，强制性原则将有助于“公正竞赛”。他解说称：“只要那些制造内容的人取得相关酬劳才是公正的。”

澳大利亚竞赛和顾客委员会（ACCC）开端尽力拟定一项自愿行为原则，以处理数字巨子和传统媒体之间的议价才能失衡问题。但是，该组织后来其告知澳大利亚政府，环绕内容付费问题达到自愿协议的或许性“不大”。

科技巨子或许不得不更清楚地向顾客阐明他们的私家信息是怎么被运用的，以便取得人们的赞同，并因违背隐私法而面对严重处分。强制性原则将包含数据同享、在线新闻内容排名和共享新闻收入等问题。它将经过赏罚和制裁来履行，并将包含一个具有约束力的争端处理程序。

关于自愿原则的商洽本来估计将继续到11月，但是，新式冠状病毒危机促进政府指示ACCC中止这些尽力，并开端拟定强制性原则。澳大利亚通讯部长保罗·弗莱彻(Paul Fletcher)表明，疫情加重了媒体部分的财政窘境。他说：“澳大利亚需求强壮而可继续的新闻媒体生态系统，政府现已认识到公共利益新闻的重要性。”

强制性原则将与拟议的自愿守则具有相同的要素，但也将包含赏罚和具有约束力的胶葛处理机制，用于数字渠道和新闻事务之间的商洽。它还将界说包含的新闻内容，并将包含谷歌查找和Facebook首要渠道以外的服务，如Instagram和Twitter。

在几年内，像谷歌和Facebook这样的公司将吞噬半数以上的本地广告收入，只给传统媒体留下残渣。弗莱彻称：“媒体公司正面对巨大的财政压力，疫情导致整个职业的广告收入大幅下滑。数字渠道需求做更多的作业来进步新闻媒体提供商运营的透明度，因为它们对新闻媒体组织树立和保持受众以及从其制造的媒体内容中获取资源的才能具有严重影响。”

ACCC正在拟定相关原则，这是其2019年数字渠道查询提出的一系列主张的重要组成部分。弗莱登伯格其时曾表明，那次查询报告发现，在澳大利亚，谷歌和Facebook在在线广告收入中占有了很大比例，虽然它们的大部分内容来自媒体组织。

据报导，就像美国和其他地方的报纸和媒体相同，澳大利亚的报纸和媒体因为新式冠状病毒疫情迸发而遭到经济低迷的沉重打击。澳洲大型媒体公司要求职工承受减薪，几家报纸也因广告收入大幅下滑而停刊。

强制性行为原则草案将于7月底发布，以寻求大众定见。谷歌和Facebook没有当即回复置评恳求。（腾讯科技审校/金鹿）